물질안전보건자료(MSDS)제도

제1장 물질안전보건자료 제도

1. 제도도입의 배경

가. 화학물질 사용량의 폭발적 증가와 그 유해성 자료의 부실

현재 우리나라에는 30,000 여종(전세계 10만종 추정)의 화학물질이 유통되고 매년 200여종(전세계 1,000 여종) 의 새로운 화학물질이 수입 또는 개발되고 있으며 이들 물질의 혼합제품은 수십만종에 달하고 있는 상황이다. 이런 상황에서 정부가 더 이상 화학물질에 관하여 방관할 수 없는 상태에 다다랐다. 더우기, 산업구조가 고도화됨에 따라 반도체, 신소재 등 첨단 하이테크 산업을 중심으로 독성이 높은 유해화하물질의 수요는 급증하고 있는 실정이며, 미처 유해성이 검증도 되기 전에 생산공정에서 사용되고 있는 실정이다.

또한, 대부분의 화학물질은 유해성 자료가 없는 채로 유통되고 있어 취급근로자에게 직업병, 폭발․화재, 맹독성물질에 대한 질식 등의 사고가 빈발하고 있다.

나. 국가차원의 종합적․체계적 화학물질관리의 필요성 대두

이상과 같이 화학물질의 유통량이 급증함에 따라, 현행 화학물질관리체계는 그 한계에 봉착하였으며, 종합적이고 체계적인 새로운 화학물질관리체계의 필요성이 절실히 요청되고 있으나, 현재 어느 법도 일정한 분류에 따라 전반적으로 화학물질을 관리하고 있지 못한 실정이다.

현재 각 부처에서 관리하고 있는 화학물질은 모두 1,000여종에 불과하며, 나머지 30,000종은 방치되어 관리 사각지대에 놓여 있는 실정이다. 모든 화학물질은 잠재적으로 유해하다는 관점에서 볼 때 노동부의 근로자 보호책무는 더 이상 미뤄지거나 늦춰질 수 없는 문제이다.

다. 유해물질로 인한 근로자의 위해예방 및 사고시 신속대처

앞에서 예를 든 것과 같이, 모든 화학물질은 잠재적으로 유해하고 화학물질을 유해성별로 분류하여 적절하게 사전에 예방하는 것이 무엇보다 중요한 과제이다. 이를 위해서는 사전에 유해성을 충분히 숙지하여야, 만약의 사고에 신속히 대응할 수 있게 된다.

특히 화학물질로 인한 사고는 직업병, 화재폭발 등으로 인한 피해에서 보듯이 그 회복이 극히 어렵다는 점에서 매우 심각하다고 할 수 있다.

라. 화학물질관리의 국제적 흐름에 동참

물질안전보건자료 제도는 국제적으로 화학물질관리의 가장 유효한 수단으로 인식되고 있으며, MSDS 없이는 선진국에 대한 화학물질 수출은 현실적으로 불가능한 상황이며, 미국(1985), 일본(1992), EU(1991), ILO(협약 제170호, 권고 제177호), 캐나다(1988) 등 선진국에서는 이미 이 제도를 시행하고 있다.

o 국제노동기구(ILO)에서는 유해물질로 인한 산업재해 등을 예방하기 위하여 화학물질에 관한 협약 제170호를 제정하여 권고하고 있다. 작업시 화학적으로 유발된 질병이나 상해들의 발생빈도수를 예방 또는 감소할 목적으로 하고 있으며, 화학물질이 사용되고 있는 모든 분야의 경제활동에 적용되며 그 주요 내용은 다음과 같다.

- 관련 노․사 최고대표 단체는 취해질 대책에 관하여 협의대상이 되어야 한다. 국가는 이러한 분야와 관련하여 일관성 있는 정책을 형성하고 시행하며 정기적으로 평가하여야 한다.

- 이 협약(권고에 의해 보완)은 화학물질의 분류체계, 라벨링과 표시작업, 화학물질 안전정보 안내, 공급자의 의무 및 사용주의 의무(화학물질의 확인, 이전 및 처분, 그리고 근로자 노출과 관련된 의무 이외에 정보와 교육 및 공동협력에 관련된 의무들)에 관하여 상세한 규정들을 담고 있다. 또한 근로자의 의무(협력의무 및 합리적인 주의․예방의무와 권리, 특히 정보 접근권리 및 위험피난권리)에 관하여도 규정되어 있다.

- 수출국에서 유해화학물질의 전부 혹은 일부가 작업시 안전 및 보건상의 이유로 사용금지 될 경우 수출국은 이러한 사실을 모든 수입국에 통보하여야 한다.

- 화학물질로 산업재해를 예방하기 위하여 물질안전보건자료(MSDS)의 제도 시행이 요구되어 수많은 유해화학물질을 취급하고 있는 화학공장 등의 근로자들에게 최신의 정확한 MSDS 자료를 제공하므로써 안전하고 쾌적한 작업환경을 조성하여야 한다. 화학물질을 제조, 수입, 공급하는 자는 화학물질에 대한 각종 정보를 제작하여 유통시 보급하여야 한다.

2. 선진 외국의 MSDS 제도

선진 외국에서는 유해화학물질의 관리에 대한 규제적 지침을 제정하여 화학물질의 유통시 각종 위험성과 안전대책이 명시된 물질안전 보건자료의 첨부를 의무화하고 있는 추세이다. 물질안전 보건자료 제도를 시행하고 있는 미국, EU등의 제도의 내용은 다음과 같다.

가. 미 국

1982년도에 근로자의 유해화학물질에 대한 알 권리(Worker's Rightto Know)의 일환으로 유해정보전달기준(Hazardous CommunicationStandard : HCS) 이 입법 예고되었으며, 1983년에는 미국연방규칙(Code of Federal Regulation : CFR) No. 1910. 1200으로 공포되어 제조, 수입업자에게 우선 적용하였으며 1987년에 전업종으로 확대하여 실시하고 있다.

MSDS 작성 대상물질은 연소성액체, 압축가스, 폭발성물질,가연성물질, 유기과산화물, 산화물, 발화성물질, 반응성물질, 건강상 유해물질이며 MSDS의 주요 기재내용은 유해정보전달 기준에 따라 사업장에서 기본적으로 시행하여야 할 사항으로 용기 및 포장에의 경고표지(Label), MSDS의 작성, 전달 및 사업장내 게시, 근로자에 대한 교육 등의 3가지를 규정하고 있다.

나. 캐나다

미국과 유사한 형태의 WHMIS(Workplace Hazardous Material lnformation System) 라고 불리우는 유해물질 정보공개 제도가 있으며, 1988년에 연방정부 차원에서 도입된 후 1991년에 물질안전보건자료에 포함하여야 하는 기재 내용이 처음의 9개 항목에서 16개 항목으로 확대 적용되기 시작하였다. MSDS 작성 대상물질은 고압가스, 인화성․발화성물질, 산화성물질, 유독성․감염성 물질, 부식성물질, 반응성 위험물질이다.

다. 일 본

1992년 7월에 노동성고시 제60호로 공포된 "화학물질 등의 위험․유해성 등이 표시에 관한 지침" 에 따라 유해화학물질을 양도 또는 제공하고자 하는 사업주가 양도 또는 제공받는 상대편에게 물질안전보건자료를 교부토록 하고 있다. 일본은 MSDS 작성자가 자율적으로 시행하며 통산성 산하의 단체에서 MSDS 작성을 지원 하고 있다. MSDS 작성 대상물질은 폭발성물질, 고압가스, 인화성물질, 가연성물질, 자연성발화성물질, 금수성(禁水性) 물질, 급성 독성물질, 부식성․자극성물질, 특정유해성물질로서전체적으로 적용되는 화학물질, 약 4,000종이며 기타 물질은 자율적으로 시행하도록 권고하고 있다.

라. 유럽연합(EU)

물질안전보건자료에 대한 유럽연합의 기준은 EC DIRECTIVE 91-155 이다. 이 기준이 시행되기 이전에도 EU에서는 유해화학물질에 대한 정보를 제공하기 위한 지침서(DIRECTIVE)가 제정되어 각국에서 시행하고 있었다.

MSDS 작성 대상물질은 폭발성물질, 산화성물질, 가연성물질, 독성물질, 유해성물질, 부식성물질, 자극성물질, 발암물질, 변이원성물질, 차세대 영향성물질, 환경유해성물질로서 MSDS 작성의 주요내용은 성분 및 조성, 누출시 조치, 독성정보, 폭로제어 및 개인보호요령 등 16개의 항목으로 구성된 MSDS 자료를 해당물질을 제조, 수입 또는 공급하는 자가 제공하도록 규정하고 있다.

3. 우리나라 MSDS 제도(관계법규)

가. 산업안전보건법('95. 1. 5. 법률 제4916호)

(1) 법 제41조(물질안전보건자료의 작성․비치 등)

① 사업주는 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제 (대통령이 정하는 제제를 제외한다. 이하 같다)를 제조․수입․사용․운반 또는 저장하고자 할 때에는 미리 다음 각호의 사항을 기재한 자료(이하 "물질안전보건자료"라 한다)를 작성하여 취급 근로자가 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시 또는 비치하여야 한다.

㉮ 화학물질의 명칭

㉯ 안전․보건상의 취급주의 사항

㉰ 환경에 미치는 영향

㉱ 기타 노동부령이 정하는 사항

② 사업주는 제1항의 규정에 의한 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 취급하는 근로자의 안전․보건을 위하여 경고표지를 부착하고, 근로자에 대한 교육을 실시하는 등 적절한 조치를 하여야 한다.

③ 제1항의 규정에 의한 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 양도 또는 제공하는 경우에는 물질안전보건자료를 함께 양도 또는 제공하여야 한다.

④ 노동부장관0001은 제1항의 규정에 의한 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 취급하는 근로자의 안전․보건을 유지하기 위하여 필요하다고 인정할 때에는 사업주에게 물질안전보건자료의 제출을 명하거나 물질안전보건 자료상의 취급주의 사항 등의 변경을 명할 수 있다.

⑤ 사업주는 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 취급하는 공정별로 관리 요령을 게시하여야 한다.

⑥ 노동부장관은 근로자의 안전․보건의 유지를 위하여 필요한 경우에는 물질안전보건자료와 관련된 자료를 근로자 및 사업주에게 제공할 수 있다.

⑦ 물질안전보건자료의 작성, 제출, 경고표지 기타 필요한 사항은 노동부령으로 정한다.

(2) 법 제72조(과태료)

① 다음 각호의 1에 해당하는 자는 300만원 이하의 과태료에 처한다(개정 '95. 1. 5)

㉮ 제11조 제1항, 제20조 제1항 또는 제41조 제1항의 규정에 의하여 위반하여 법 또는 이법에 의한 명령의 요지, 안전보건관리규정 또는 물질안전보건자료를 비치․게시하지 아니한 자

㉯ 제41조 제2항 또는 제3항의 규정에 위반하여 경고표시를 부착하지 아니하거나 교육을 실시하지 아니한 자 또는 물질안전보건자료를 양도․제공하지 아니한 자

㉰ 제41조 제4항에 의한 명령에 위반한 자 법 또는 이법에 의한 명령의 요지, 안전보건관리규정 또는 물질안전보건자료

나. 시행령 ( '95. 10. 19, 대통령령 제 14787호)

(1) 제32조의 2(물질안전보건자료의 작성,비치 제외대상 제제)법 제41조 제1항에서 "대통령령이 정하는 제제" 라 함은 다음 각호와 같다.

① 원자력법에 의한 방사성물질

② 약사법에 의한 의약품, 의약부외품 및 화장품

③ 마약법에 의한 마약

④ 농약관리법에 의한 농약

⑤ 사료관리법에 의한 사료

⑥ 비료관리법에 의한 비료

⑦ 식품위생법에 의한 식품 및 식품첨가물

⑧ 향정신성의약품관리법에 의한 향정신성의약품

⑨ 총포․도검․화약류 등 단속법에 의한 화약류

⑩ 제1호내지 제9호외의 물질로서 사업장에서 사용하지 아니하는 일반소비자용제제

⑪ 기타 노동부장관이 독성․폭발성 등을 판단하여 위해의 정도가 적다고 정하는 제제

다. 산업안전보건법 시행규칙('95. 11. 13, 노동부령 제103호)

(1) 제92조의 2(물질안전보건자료의 기재사항)법 제41조 제1항 제4호에서 "기타 노동부령이 정하는 사항" 이라 함은 다음 각호와 같다.

①. 물리․화학적특성

②. 독서학적정보

③. 폭발․화재시의 대처방법

④. 응급조치요령

⑤. 기타 노동부장관이 정하는 사항

(2) 제92조의 3(물질안전보건자료의 작성)

① 사업주는 법 제41조 제1항의 규정에 의한 물질안전보건자료를 작성하는 경우에는 그 물질안전보건자료의 신뢰성이 확보될 수 있도록 인용된 자료의 출처를 함께 기재하여야 한다.

② 물질안전보건자료의 세부작성방법․용어 등 필요한 사항은 노동부장관이 정한다.

(3) 제92조의 4(경고표지의 부착)

① 법 제41조 제2항의 규정에 의한 경고표지는 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제 단위로 작성하여 이를 담은 용기 또는 포장에 부착하여야 한다.

② 제1항의 규정에 의한 경고표지에는 당해 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제의 명칭, 취급상의 주요 유의사항, 경고의 내용을 나타내는 그림 등을 포함하여야 하며, 부착표지의 규격, 경고내용에 따른 그림의 종류, 기타 필요한 사항은 노동부장관이 따로 정한다.

(4) 제92조의 5(근로자에 대한 교육 등)

① 사업주는 법 제41조 제2항의 규정에 의하여 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 취급하는 근로자에 대하여 물질안전보건자료의 내용 및 기타 필요한 사항에 관한 교육을 실시하여야 한다.

② 사업주는 제1항의 규정에 의하여 근로자에 대한 교육을 실시한 때에는 교육시간 및 내용 등을 기록하여 근로자 대표의 확인을 받아 보관하여야 한다.

(5) 제92조의 6(물질안전보건자료의 제출․변경)

① 노동부장관이 법 제41조 제4항의 규정에 의하여 사업주에게 물질안전보건자료의 제출을 명하는 경우는 다음 각호의 1에 해당하는 경우로 한다.

㉮ 유통 및 게시․비치되고 있는 물질안전보건자료의 내용상이상이 있다고 판단되는 경우

㉯ 근로자의 안전보건에 중대한 영향을 미치는 유해물질을 포함하고 있는 경우

㉰ 기타 화학물질로 인한 사고 등 중대재해로 부터 근로자의 안전보건을 유지하기 위하여 필요한 경우

② 법 제41조 제4항의 규정에 의한 물질안전보건자료의 제출 명령을 받은 사업주는 그 명령을 받은 날로부터 10일 이내에 물질안전보건자료를 노동부장관에게 제출하여야 한다.

③ 노동부장관은 제2항 규정에 의하여 물질안전보건자료를 제출받은 물질안전보건자료의 검토를 공단에 의뢰할 수 있으며, 물질안전보건자료를 제출 받은 날로부터 30일이내에 물질안전보건자료의 변경여부를 사업주에게 통보하여야 한다.

④ 사업주는 법 제41조 제4항의 규정에 의하여 물질안전보건자료의 변경 명령을 받은 경우에는 그 명령을 받은 날로부터 30일 이내에 그 결과를 노동부장관에게 보고하여야 한다.

(6) 제92조의 7(작업공정별 관리요령 게시)

① 법 제41조 제5항의 규정에 의한 작업공정별 관리요령에는 화재, 폭발시 방재요령, 취급․저장시 주의사항 등을 포함하여야 한다.

② 사업주는 제1항의 규정에 의한 작업공정별 관리요령을 물질안전보건자료에 포함하여 게시할 수 있다.

(7) 제92조의 8(물질안전보건자료의 제공)

① 노동부장관은 공단으로 하여금 법 제41조 제6항의 규정에 의한 물질안전보건자료와 관련된 자료를 근로자 및 사업주에게 제공할 수 있다.

② 노동부장관 또는 공단은 근로자 또는 사업주에게 물질안전보건자료와 관련된 자료를 제공하기 위하여 필요하다고 인정하는 경우에는 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제를 제조 또는 수입하는 자에게 물질안전보건자료와 관련된 자료를 요청할 수 있다.

제2장 MSDS의 작성과 관리

1. MSDS의 작성 및 제공

물질안전보건자료 즉 MSDS는 화학물질 안전보건자료이므로 화학물질이나 화학물질을 함유한 제제를 제조, 수입, 사용, 운반, 저장하는 사업주가 작성하여야 한다. 또한 화학물질이나 그 제제를 다른 사람이나 사업주에게 유․무상으로 양도할 때에는 그 MSDS를 제공하여야 한다. 따라서 MSDS는 화학물질 및 그 제제의 필수적 일부분으로 함께 유통되어야 한다.

MSDS는 화학제품을 제조하거나 생산하여 판매하는 사업주만이 제공하는 것이 아니라, 화학제품을 수입하는 사업주도 다시 팔거나 주거나 할 때는 제공하여야 하고, 화학제품을 사용하고자 하는 사업주도 MSDS를 취급근로자에게 볼 수 있게 제공하여 주어야 하고, 화학제품을 운반하는 사업주나 저장하는 사업주도 그 취급근로 자에게 제공하여 주어야 한다. 더우기 쉽게 볼 수 있게 하여 주어야 할 뿐만 아니라, 그에 적절한 교육도 시켜야 한다.

MSDS를 작성하지 않더라도 근로자에게 MSDS를 제공하고 게시하며, 교육을 실시해야 하는 사업주들도 있다. 기계공장, 자동차공장, 목재공장, 가구공장, 문구공장 등등의 사업장처럼 화학제품을 제조하지 않고 그저 사다 쓰기만 하는 사업장의 사업주들은 화학제품의 구입시 철저하게 MSDS를 받아두고서, 사용공정의 취급근로자들에게 이를 제공하고 사용공정별로 제시하며 교육시켜야 한다. 그러므로 화학제품을 사다 쓰는 사업장에서는 그 MSDS를 작성할 필요는 없으며 제공하기만 하면 된다.

2. MSDS의 작성대상 화학물질

산업안전보건법 제41조에 의하면 화학물질 또는 화학물질을 함유한 제제(製劑 : Formulations) 의 제조자, 수입자, 사용자, 운반자, 저장자는 MSDS 즉 물질안전보건자료를 작성하여 취급자가 용이하게 볼 수 있는 장소에 비치하도록 하고 있다.

유해화학물질이란 유해성이 있는 모든 화학물질을 의미한다. 이에 비하여 유해성이 없는 무해화학물질이란 사람들이 음식물용으로 이용하는 것들이나 가죽사료용으로 이용되는 것들에 지나지 않는다. 인간이나 동물이 먹어서 이로운 화학물질을 제외하고서는 모두 유해화학물질로 보면 된다. 또한 제제라고 하는 것은 생약 제제라는 말처럼 어떠한 목적으로 조합하거나 성형한 혼합화학물질을 뜻한다.

화학물질은 순수하게 존재하는 경우가 별로 없고, 거의 모두가 섞이어 있기만 한다면, 이는 제제(製劑)이다. 제제 ( Preparations 또는 Formulations) 는 그저 존재 형태를 가질 뿐인 혼합물이다. 화학물질들이 혼합되어져 있는 형태에는 불순물, 화합물, 배합물이 있다.

이러한 혼합물(混合物 : Mixture)이 그저 그대로 특성없이 섞여져 있으면 제제이다. 말하자면 물질특허(物質特許: Product Patent)를 받지 못한 상태의 혼합물이라면 제제라고 불러야 한다. 물질특허가 있는 혼합물에는 CAS(Chemical Abstracts Sevice) 번호가 붙여져 있고, 이러한 물질은 단일화학물질에 속하며, 화학물질의 이름은 여러개이기도 하지만, CAS번호는 물질당 하나뿐이므로 유용하다.

불순물( 不純物 : Impurities) 이란 필요치 않는데도 불구하고 불순하게 들어가 있는 화학물질이므로 이러한 형태의 혼합물은 대부분의 화학물질 존재형태로 보면 된다. 불순물이란 정제과정에서 기술적, 경제적으로 제거되지 아니한 화학물질로 정의 할 수 있다.

화합물(化合物) : Chemical Compound) 이란 화학적 결합의 형태로 화학물질이다. 이온결합이나 배위결합 및 공유결합으로 섞여져 있으며 순수내지 단일의 화학물질에 속하지만, 수소결합이나 반데르발스 결합으로 섞이어 있는 혼합물의 일종으로 보게된다.

이에 비하여 배합물(配合物 : Compound) 이란 어떠한 목적으로 그 성분들을 일정한 비율로 섞은 혼합성의 화학물질이다. 우리들의 주변에 존재하는 배합비료가 그 대표적 실례이다. 배합비료란 농작물에 필요한 양만큼의 질소와 인과 칼리가 포함되도록 일정비율(一定比率)로 혼합한 화학비료이다. 배합사료도 이와 같은 배합성의 무해, 유용성의 화학물질 혼합물이다.

MSDS의 작성대상이 되는 화학물질은 유해화학물질과 그 제제이다. 유해화학물 질과 그 제제가 사업장 밖으로 나가게 되면 화학제품이 되게 된다. 이러한 화학제품에 대하여서는 MSDS를 작성하여 제공하여야 한다. 그러나 사업장 즉 공장 밖으로 나가지 아니하는 유해화학물질에 대하여서는 MSDS를 작성하여 공정별로 그 관리요령을 게시하여야 한다.

비록 판매되지 아니하는 사업장 내부용의 유해화학물질이라고 하더라도 취급근로자의 안전보건은 유지되어야 하는 것이다. 어찌보면 이러한 유해물질이 생산공정중 또는 생산단계중의 중간생성물질 (중간체 : Intermediate) 이라고 한다면 MSDS를 작성하기가 매우 어려운 경우가 많다. 이러한 중간체라고 하더라도 취급부서의 근로자는 보호되어야 하므로 그 기업체의 연구소 단위에서는 그 물질과 MSDS 작성을 연구하여야 하는 것이다.

MSDS를 작성하여야 하는 유해화학물질이 그 자체로 순수하게 존재하는 경우는 별로 없으며, 단일화학물질의 형태로 존재하는 경우는 많지 않다. 대부분이 혼합물의 형태로 존재한다. 이러한 혼합물이 그 자체로서 특정한 물리화학적 특성을 갖고 있다면, 이미 미국화학회(Americnl Chemical Society)가 물질당 하나씩 붙인 Chemical Abstr-acts Service Number(CAS No.)가 부여되고 있고, 이미 선진국에서는 그것이 상품화되어, MSDS도 판매되거나 제공되고 있으므로 MSDS의 작성대상을 별도로 생각할 필요는 없다.

MSDS의 작성대상이냐 아니냐로 고민하여야 할 대상은 사실상 혼합물이다. 화학제품으로서 판매되거나 제공되고 있지만, 단일화학물질로 인정할 수도 없고, 그렇다고 유해화학물질들만으로 혼합되어져 있는 경우가 아니므로 판단하기 어려운 것이다.

유해화학물질만으로 구성된 복합적 혼합물 그 특성들을 밝히면 된다. 이경우에도 발암성의 물질인 경우에는 0.1% 이상으로 함유된 유해물질을 명백히 하여야 하고, 일반적 조성이라고 한다면 1% 이상 함유된 유해물질을 명백히 하면 되는 것이다. 말하자면 그 조성을 A% + B% + C% + ...=100%로 해주면 완전하게 된다. 이는 어느정도까지 그 조성분을 밝히느냐의 문제에 지나지 않는 것이다.

물론 그 조성을 상세히 밝히는 것이 그 제품의 경쟁력 확보에 문제가 되는 정보 보호사항일 수도 있다. 이러한 기밀적 정보 보호라면 유해화학물질관리법에서 규정하는 정보보호대상이어야 하고, 이 법에 의한 인가 를 받아야 한다. 이 법에 의하여 인가된 기간내에서만 그 조성의 정보 보호가 가능한 것이다.

MSDS의 작성대상을 판단하는 데 있어서 보다 더 어려운 경우라면, 무해화학물질속에 유해화학물질이 일부분 혼합되어져 있는 화학제품이다. 이러한 혼합물(Mix-ture)이

① 발암물질을 0.1% 이상을 함유하고 있다면 그 MSDS를 작성하여 제공하여야 하고,

② 독성물질, 부식성물질, 자극성물질을 1% 이상 함유하고 있으면 그 MSDS를 작성하여 제공하여야 한다.

3. MSDS의 작성제외 화학물질

MSDS를 작성해야 하는 화학물질은 기본적으로 유해화학물질이다. 유해화학물질에 대해서는 모두 MSDS를 작성하여 양도․제공시 함께 주어야 하지만 그럴 필요가 없는 화학물질들도 있으므로 이러한 화학물질에 대하여서는 MSDS 작성을 제외시킬 뿐만이 아니라, 취급장소에 게시하거나 비치할 의무까지 제외시키고 있다.

MSDS 작성제외 화학물질에 대하여서는 사업주 스스로도 그 MSDS를 작성할 필요가 없을 뿐더러 그러한 제품의 구입시에 MSDS를 받을 필요도 없는 것이다. MSDS를 작성하지 아니하고 MSDS를 비치하거나 게시하지 아니하여도 되는 유해화학물질은 산업안전보건법 시행령 제32조 2에서 규정한 제제이며 11가지이다.

첫째는 원자력법에 의한 방사성물이다. 이 법에 의한 방사성 물질은 핵연료물질, 사용후 핵연료, 방사성 동위원소 및 원자핵 분열 생성물이다. 핵연료 물질로서는 U-238, U-235, U-233, Pu-239, Th-232등 5종류이다.

방사성 동위원소는 과학기술처 장관이 지정하는 물질이므로 일반적으로 인허가를 받아 의료용, 산업용, 연구용으로 특별 관리되는 방사성 동위원소들이다. 물론 방사성의 세기가 규제대상이 될만큼 높은 것이어야 한다.

또한 원자핵분열 생성물도 일반적인 유해화하물질로서 관리될 수 있는 성질의 물질은 아니다. 그러나 Co-60처럼 과기처장관의 지정기준 이하의 단순한 방사성을 띠는 일반적 방사성 물질들은 MSDS 제외 대상이 아닌 것이다.

약간이나마 방사성을 띠는 화학물질들은 수없이 많다. 이들 일반적 방사성 동위원소들은 MSDS 작성제외 물질이 아님을 명심해야 한다. 둘째는 약사법에 의한 의약품, 의약부외품 및 화장품이다. 약사법에 의하여 의약품으로 지정된 것은 현재 73종이다. 앞으로 의약품으로 지정되는 화학물질도 MSDS 작성제외 대상이다.

의약품과 함께 쓰는 가제나 소독약품 등도 마찬가지이다. 또한 화장품도 제외대상이다. 그러나 의약품을 0001만드는 원료물질이나 의약부외품의 원료물질 및 화장품의 원료물질들은 MSDS 작성 제외대상이 아니다. 뿐만 아니라 이들 원료 물질들의 부원료로 이용되는 화학물질도 MSDS 작성의 제외대상 물질이 아니라는 것이다.

세째는 마약법에 의한 마약이 MSDS 작성 제외물질이다. 마약법에는 헤로인, 코카인, 코독심, 코데인, 아세틸메사돌 등 106종의 마약이 지정되어 있다. 그러나 이들 마약원료 물질들은 마약제조를 위한 대량거래시에만 신고토록 되어 있으므로 MSDS 작성제외 물질에 해당되지 않는다.

네째는 농약관리법에 의한 농약이다. 농약으로 현재 둥록되어 있는 물질수는 248종이다. 이들 등록 농약은 그 MSDS를 작성하지 않아도 된다.대신에 농약관리법에 의한 농약 사용방법과 주의사항 등을 농약병과 상자에 표기하도록 하고 있다.

농약에 대한 MSDS 작성 제외는 등록 농약에만 해당되는 것이지, 농약의 원료물질이나 부원료물질에 대하여서는 각기 MSDS를 작성 제공하여야 하고 구입시에는 그 MSDS를 받아내어야 하며, 취급하는 공정별로 비치하고 관리요령도 게시하여야 한다.

다섯째는 사료관리법에 의한 사료이다. 사료에는 배합사료 등이 있지만 유해화학 물질은 아니다. 그러므로 사료에 대한 MSDS를 작성하거나 제공하거나 받거나 할 필요는 없다. 그러나 사료관리법에서 규정하고 있는 유해사료는 사료가 아니라 폐기물이 되는 것이다

유해사료를 결정하는 요인인 비소(배합사료에서 100ppm 이하), 불소(100pp 이하), 크롬( 300pp 이하), 납(100ppm이하), 수은(0.4ppm 이하), 아플라 톡신(20ppm 이하) 등 6종의 유해물질은 유해물질로서 관리하는 것이 아니라 사료의 함유물 내지 불순물로서 관리하는 젓이므로 MSDS작성과는 거리가 멀다.

여섯째는 비료관리법에 의한 비료이다. 비료에는 유기질비료, 복합비료, 석회질비료, 규산질비료 등 42종이 있다. 이들 비료는 농사용이나 원예용으로 쓰이거나 산림용으로 사용되므로, 유해물질로 분류하지 않고 유용물질로 분류하고 있다. 그리하여 유해물질에 대한 MSDS의 작성과 제공 및 양수(받는것)가 면제되어져 있는 것이다.

그렇다고 하여 화학비료의 원료마저 면제되지 않는다. 유안이나 요소비료의 원료인 암모니아를 구입하거나 생산할 때에는 반드시 그 MSDS를 받거나 작성하거나 제공하거나 비치하거나 게시하여야 한다.

일곱째는 식품위생법에 의한 식품 및 식품첨가물이다. 식품은 유용물질이지 유해물질은 아니다. 식품첨가물도 유용물질에 해당된다. 그러므로 식품이나 식품첨가물로 합법적으로 이용하는 한 MSDS를 작성하거나 제공하거나 비치할 필요는 없다.

그러나 식품첨가물로 이용되는 화학물질중 식품첨가용 이외의 목적으로 사용할 때에는 그 MSDS를 작성하거나 제공하여야 한다. 식품첨가물 중의 일부물질은 소량 및 저농도로 사용할 때에만 유용하고 다량으로 사용하거나 고농도로 사용할 때에는 유해물질인 경우가 있으므로 특히 유의하여야 한다.

여덟째는 향정신성의 약품관리법에 의한 향정신성의약품이다. 이 법에 의하여 향정신성의약품으로 지정된 것만 하여도 케치논, 암페타민, 부탈비탈, 메소카브 등 모두 168종이나 된다. 향정신성의약품(Psychotroprc drug) 이란 계속 사용하면 중독 기능이 생기고 점차 약효가 줄어들어 습관성 작용이 생기어 인간의 정신기능에 영향을 미치는 의약품이다.

그래도 향정신성의약품은 의약품으므로 MSDS의 작성대상은 아닌 것이다. 그러나 향정신성의약품의 원료로 사용되는 화학물질은 MSDS 작성이나 제공에서 면제되지 아니하므로 주의하여야 한다.

아홉째는 총포, 도검, 화약류 등 단속법에 의한 화약류이다.

화약류로 지정된 것을 보면 과염소산, 산화납(산화바륨), 브로모산염, 크롬산납을 주로하는 화약 등 4종이 있고, 질산요소 주성분 화약, 디아조페놀(무수규산) 75% 이상 함유폭약, 초유폭약, 함수폭약, 질소함량 12% 이상의 면약 등 5종이 있으나, 화약과 폭약으로서는 MSDS 작성제외의 대상물질이다.

그러나 과염소산 및 산화납이나 브로모산염 등등이 화약이나 폭약으로 사용되지 않고 공업용 화학물질로 사용하게 되면 MSDS를 작성하고 제공하여야 하며, 비치․게시하여야 한다.

열번째는 사업장에서 사용되지 아니하는 일반소비자용의 제제(製劑)이다.

여기서 사업장에서 사용되지 아니한다는 의미는 사업장의 공업용으로 사용되지 아니함을 뜻하는 것이다. 즉 사업장내의 사무실에서 사무용으로 사용되거나 사업장내의 일반소비용(화장실용 등)으로 사용되는 경우는 MSDS를 작성하거나 제공하거나 비치 또는 게시하지 아니하여도 된다는 것이다.

또한 일반소비자에게 판매되는 경우도 MSDS를 작성하거나 제공할 의무가 면제되게 된다. 예를 들어 유기용제인 신나가 사업장의 공업용으로 제공되는 경우에는 그 MSDS가 제공되어야 한다.

그러나 그 신나가 사업장 사무실의 사무용(볼펜글씨 지우개용)으로 제공되거나 문방구에서 시판되는 경우에는 그 MSDS를 작성하여 제공할 필요가 없다는 뜻이다. 열한번째로는 노동부장관이 별도로 독성과 폭발성 등을 판단하여 위해의 정도가 적다고 고시하는 제제(製劑)이다.

4. MSDS의 표지 및 게시

화학물질과 그 제제에 대한 MSDS를 만들거나 입수하는 것만으로 사업주의 임무가 끝나지는 않는다. 화학물질과 그 제제에 대한 MSDS가 확보되었으면, 이들 물질들을 취급하는 그 회사 근로자들의 안전보건을 위하여 경고표지를 부착하고, 그들 근로자들에 대한 교육실시 등의 적정조치를 취하여야 한다.

경고표지를 위한 화학물질은 물리적 위험물질과 건강장해물질 그리고 환경유해물질등 크게 3가지로 분류한다. 첫째, 물리적 위험물질에는 폭발성물질, 산화성물질, 고인화성물질, 인화성물질, 가연성물질, 금수성물질 등 6가지로 세분하고 있다.

둘째, 건강장해물질에는 맹독성물질, 독성물질, 유해물질, 부식성물질, 자극성물질, 과민성물질, 발암성물질, 변이원성물질, 생식독성물질 등 9가지로 세분하고 있다.

셋째, 환경유해물질이다. 이렇게 세분화된 16가지의 화학물질분류에 대한 각각의 정의와 그에 따른 유해그림(경고표지)은 노동부장관이 고시하는 "MSDS의 작성․경고표지 부착 및 근로자교육 등에 관한 기준"을 참고하면 된다.

그러나 모든 화학물질이 앞의 기준에 의하여 경고표지를 해야 하는 것은 아니고, 이미 다른 법령에 의하여 시행되고 있는 표시들은 앞의 기준에 의한 경고표지를 한것으로 인정하고 있는데 그들은 다음의 5가지 경우이다.

① 산업안전보건법 제39조에 의한 103종에 대한 유해물질표시

② 유해화학물질관리법에 의한 유독물, 특정유독물 표시

③ 고압가스안전관리법에 의한 표시

④ 소방법에 의한 위험물의 표시

⑤  선박안전법 위험물수송 및 저장규칙에 의한 표시

또한 화학물질 및 그 제제를 취급하는 공정별로 그 화학물질에 대한 관리요령을 게시하여야 하는 것이 사업주의 의무사항이다. 이는 작업공정별로 유해물질관리 요령을 게시하는 것으로 공정별 관리요령에는 화재, 폭발 등의 공정별 유해인자에 대한 취급주의사항을 포함하게 하고 있다.

이러한 게시 이유는 유해물질 취급근로자의 건강장해예방과 사고예방이라고 할 수 있다. 물론 게시하여야 할 관리요령이 그 MSDS와 유사하거나 MSDS의 게시가 오히려 더 효율적인 경우에는 MSDS에 안전보건 경고표쬡지를 하여 게시하게 할 수도 있다.

그러나 실제적으로는 MSDS를 공정별로 비치하여야 하고 동시에 MSDS를 간략히 정리한 관리요령을 그 공정의 요소요소에 게시해 두어야 한다. 취급작업자가 MSDS를 항시 기억하기도 어렵고 양이 많아 거추장스럽기도 하므로 MSDS의 비치 장소는 그 공정중에서도 시간적 여유를 가질 수 있는 곳이어야 한다.

그러나 취급작업이나 조작기기 앞에는 오히려 간략한 관리요령의 카드가 필요하다. 이의 좋은 실례가 국제화학안전 계획단(IPCS : International Programme on Chemical Safety/UNEP와 WHO와 ILO가 공동으로 설립한 화학안전전문기관) 이 작성하여 제시하는 한장짜리의 국제화학안전카드( ICSC : International Chemical Safety Card)이다. IPCS가 이미 작성한 ICSC가 없는 경우에는 그 MSDS를 참고하여 직접 요약하여 만들면 되는 것이다.

5. MSDS의 교육

사업주는 당해 사업장의 근로자에게 MSDS에 관한 교육을 실시하여야 한다. 이에 대한 교육내용, 교육실시 시기는 다음과 같다.

가. 교육내용

1) 물질안전보건자료(MSS) 제도가 시행되고 있다는 사실

2) 근로자에게 노출될 수 있는 작업장내의 유해화학물질의 존재 또는 누출을 알아내기 위해 사용될 수 있는 방법

3) 작업장안에 있는 유해화학물질의 종류와 그 유해성

4) 작업장 안에 있는 유해화학물질에 대한 물질안전보건자료의 대체적인 개요

5) 긴급대피요령, 개인보호구 착용

6) 기타 자세한 정보를 얻을 수 있는 방법

나. 교육실시 시기

1) 새로운 유해화학물질이 사업장에 들어온 즉시

2) 근로자를 채용하여 유해화학물질에 노출?002?수 있는 작업에 종사시키려고 하는 경우

3) 근로자를 작업 전환하여 유해화학물질에 노출될 수 있는 작업에 종사시키려고 하는 경우

6. MSDS의구성

유해물질 안전보건자료 즉 MSDS는 화학물질이나 그 제제에 대하여 제조시, 수입시, 사용시, 운반시 또는 저장시에는 작성하여 취급근로자가 쉽게 볼 수 있는 장소에 게시하거나 비치하여야 하되, 다음 사항들이 기재되어져 있는 자료이어야 한다고 산업안전보건법이 규정하고 있다.

① 화학물질의 명칭

② 안전보건상의 취급주의사항

③ 환경에 미치는 영향

④ 물리화학적 특성

⑤ 독성학적 정보

⑥ 폭발화재시의 대처방법

⑦ 웅급조치요령

⑧ 기타 노동부장관이 정하는 사항

이러한 사항들에 대한 자료는 기재되어야 한다. 그렇지만 기재순서마저 여기에 맞추라는 주문이나 지시는 아니다. 최소한 위의 7가지 사항들에 대한 자료를 요구하고 있는 것이다. 신종화학물질이 아닌 기존화학물질이나 신규화학물질에 대하여서는 위의 자료들이 대부분 존재한다. 다만 그러한 자료를 찾아내기 어려운 면이 있다고는 할 수 있다.

화학제품을 수입하고자 한다면 OECD제국이나 구라파제국을제외하면 사실상 수입선이 없다고 보아야 한다. 따라서 EU가 채택하여 사용하고 있으며 미국과 캐나다가 채택하고 있는 MSDS의 순서는 다음과 같다.

(MSDS)의 주요항목

ⓐ 화학제품과 제조회사 정보(Chemical Product and Company ldentification)

ⓑ 성분 및 함유량 및 관련 정보(Composition, Information on lngredients)

ⓒ 유해위험성 (Hazards ldentification)

ⓓ 웅급조치요령( First Aid Measures)

ⓔ 폭발․화재시 대처방법( Fire-Fighting measures)

ⓕ 누출사고시 대처방법(Accidental Release Measures)

ⓖ 취급 및 저장방법(Handling and Storage)

ⓗ 노출방지 및 보호구 관련 정보(Exposure Controls and Personal Protection)

ⓘ 물리․화학적 특성( Physical and Chemical Properties)

ⓙ 안정성 및 반응성( Stability and Reactivity)

ⓚ 독성에 관한 정보(Toxicological lnformation)

ⓛ 환경영향정보(Ecological lnformation)

ⓜ 폐기시 주의사항( Disposal Considerations)

ⓝ 운송에 필요한 정보(Transport lnformation)

ⓞ 법규사항(Regulatory lnformation)

ⓟ 기타 참고사항(Other lnformation)

이와 같은 16개 항목의 기재순서는 ISO(국제표준화기구)의 안전보건정보자료(SDS : Safety Data Sheet) 즉 ISO 11014-1 : 1994(E)에서도 마찬가지이다.

7. MSDS의 확보요령

화학물질안전보건자료 즉 MSDS는 그 화학물질의 수입자가 작성하거나 제조자가 작성하여야 한다. 화학물질을 수입하는 자는 그 제품의 수입 상대자에게 MSDS를 요구하여 받아내기만 하면 된다. 이러한 경우에는 MSDS 제도가 실시되고 있는 선진국으로부터 수입하고 있다면 별 문제가 없다.

그러나 MSDS 제도가 시행되지 아니하는 후진국으로 부터 화학제품을 수입한다고 하면 MSDS를 제품에 따라 작성하는 도리밖에 없다. 우리나라의 화학제품이 대부분 선진국으로 부터 수입되고 있으므로, MSDS를 수입자가 직접 작성하여야 하는 경우는 아주 많지는 않을 것 같다.

또한 후진국으로부터 수입하는 화학제품은 신규화학물질이나 정밀화학제품이 아닌 기초화학제품이며, 가격 측면상 유리하여 수입되는 것이므로 이미 선진국에서 만들어져 판매되고 있는 그 MSDS를 구입하여 번역,사용하면 되는 것이다.

화학물질이나 그 제제를 제조하거나 생산하는 제조자 즉 생산자는 자신의 화학제품에 대한 MSDS를 작성하여야 한다. 물론 화학제품 원료의 수입시에 그 MSDS가 따라오긴 하겠지만, 그것은 원료에 대한 것이지 제품에 대한 것은 아니다.

원료를단순 가공하는 화학제품 생산 프로세스의 경우는 드문 일이다. 그러므로 그 화학제품에 대한 MSDS를 작성하여야 하는 것이다. 우리나라에서 생산되는 화학제품이 우리나라에서 물질특허 (Composition-of-Mat-ter Patent)를 얻어서 제조하고 있는 경우는 수십건에 지나지 않는다.

대부분의 화학제품생산에 있어서는 이미 선진국에서 생산하고 있거나 과거에 선진국에서 생산한 화학제품들이다. 선진국에서 그 화학제품에 대한 물질특허를 보유하고 있거나, 물질 특허제도가 인정되기 이전에 생산되었기 때문에 물질특허가 없거나 물질특허가 이미 사라진 것들이다.

물질특허 여부에 대한 사항들을 검토해 보면 쉽게 알 수 있는 사항들이다. 우리나라에서 생산되는 대부분의 화학제품은 물질특허대상이 아니다. 그러나 그 제품의 생산 프로세스에 대한 프로세스특허(Process Patent) 를 한국회사가 가지고 있는 경우는 가끔 있다.

그렇지만 프로세스 특허에 관련되는 사항들은 MSDS의 대상은 아니다. 프로세스 특허는 물질특허와는 달리 그 물질을 생산, 가공, 처리하는 기법 기술에 대한 특허이므로 실용신안특허(물품의 형상, 구조, 결합에 관한 실요적인 새로운 형태의 산업적 고안에 대한 권리의 특허)처럼 2차적인 특허이기 때문이다.

이에 비하여 물질특허는 발명특허처럼 1차적인 특허이다. 프로세스 특허로서 화학제품을 생산하고 있거나 아무런 특허도 없이 화학제품을 생산하고 있는 경우에도 그 MSDS의 작성을 새로이 하여야 한다.

이렇게 하자면 비용이 상당히 많이 들게 된다. 그러나 한국에서 생산되는 화학제품들은 거의 모두가 외국에서 이미 생산실적이 있는 것들이므로, 외국의 생산회사나 MSDS 정보회사가 그 MSDS를 보유하고 있는 경우가 대부분이다.

이에 관한 사항들을 상세하게 파악하여 보고서 그 MSDS를 구입하여 번역, 사용하게 되면 MSDS 작성비용을 크게 저감시킬 수 있다. 미국, EU(유럽연합), 일본 등의 선진국으로부터 그 MSDS를 확보할 수 없는 화학제품들을 생산하고 있는 회사들은 스스로 MSDS를 만들거나 전문가에게 그 MSDS의 작성을 위탁하여야 한다.

신종화학물질을 생산하는 회사들도 이와 같이 그 MSDS를 작성하여야 한다. 특히 자체개발한 화학제품을 생산하는 경우에는 물리화학 실험과 독성시험을 하여야 한다. 이러한 물리화학적 실험과 독성시험을 제조회사 자체로써 시행할 수 있는 경우는 미국이나 EU 등 선진국의 대형 다국적기업들 뿐이다.

그러므로 한국의 회사들은 그러한 실험과 시험들을 OECD(경제협력 개발기구)의 GLP(우수실험기준 : Good Laboratory Practices) 기준에 적합한 시험연구소 또는 그러한 연구시험소에 맡겨야 한다. GLP 기준에 적합하지 아니한, 즉 GLP 기준적합인정을 받지 아니한 기관에서 실시한 실험치와 시험치들은 공인(公認)을 받을 수 없으므로, 실험 및 시험의 위탁시에는 특히 유의하여야 한다.

신종화학물질을 제조하거나 생산하는 경우가 아니라면, 선진국의 여러 DB에 이미 존재하고 있는 각종의 자료들을 찾아내게 되면 충분히 MSDS를 작성할 수 있다. 이러한 작성에도 그 비용은 들게된다. 지구상에 존재하는 수많은 자료들을 손작업으로 검색하거나 찾아내기는 매우 어려운 일이고 비싼 작업이 된다.

자료를 찾는 중에 혹시나 발견되는 관련 자료가 있다고 할지라도 국제적 저널에 발표된 정도의 신빙성 있는 자료만을 이용하여야 한다. 물론 그 자료의 출처를 세세하게 확보하여 두고서 노동부 감독관이나 근로자 대표 및 인근 주민들이 요구할 때는 자신있게 제시하여야 한다.

8. 자료의 갱신과 보완

화학물질안전보건자료 즉 MSDS는 화학물질의 최초 제조시나 최초 양도시 및 최초 수출입시에 작성하여야 한다. 그렇다고 하여 한번 작성하고 나서 영원히 그대로 놔두거나 그대로 이용해서는 아니된다. 이 세상에 태어난 유무형의 모든 것은 반드시 사후관리를 필요로 한다.

MSDS도 예외일 수는 없다. 기계나 자동차와 같은 물건도 만들어 놓기만 하여서는 별무 소용이다. 운전하거나 운행하면서 계속하여 사후관리를 하여야 한다. 때로는 부품도 교체하여야 한다. 때로는 연료나 윤활유 등의 기름도 채워놓아야 한다.

MSDS는 적어도 1․2년 단위로 그 내용을 교정하저나 수정하거나 갱신하여야 하고, 새로이 생겨나는 이론이나 내용을 보완하거나 보충하여야 한다. MSDS의 내용도 수시로 변한다고 할 수 있다.

MSDS의 대상 화학물질에 대한 물리화학적 데이타도 각 연구소의 연구결과에 따라 변하기도 하고, 독성학적 데이타 및 생태학적 데이타는 연구결과에 따라 크게 변하거나 그때까지 존재하지도 않던 독성이 생겨나기도 하며 다양한 독성들이 새로이 추가되기도 한다.

뿐만아니라 그 화학물질에 대하여 새로이 추가되거나 폐지되는 규제사항들도 더러 생겨나게 된다. 그러면 MSDS를 작성하자 마자 계속하여 갱신하여야 하는가? 화학물질안전보건 자료의 내용이 그토록 무상하게 변화하는가? MSDS의 내용이 변하지 않는다고 단정해서는 아니되지만, 대부분의 MSDS와 그 내용은 그렇게 빨리 변화하지 아니한다.

그만큼 빈번하게 그리고 그만큼 신속하게 변화할 ?003ᄉ돈?어느 연구소도 그렇게 연구하지 않으며 그렇게 연구할 수도 없다. 1만 여개내지 3만 여개의 화학물질에 대한 MSDS를 연구작성하여 판매하는 MSDS 전문의 선진국 정보회사에서는 30～50명의 전문가들을 고용하여 각 분기마다 즉, 3개월마다 한번씩 MSDS의 내용을 갱신(renew/update)하여 제공한다.

3개월마다 갱신되는 데이타는 그 회사의 ON-ROM에 수록하여 판매, 제공하고 있다. 그러므로 전문정보회사가 아니라고 한다면, 1년에 한번씩 MSDS를 갱신해 가는게 편리하게 된다. 매분기 마다 자료를 갱신하려고 하여도 갱신되는 내용이 그렇게 많지 않다.

그러나 사회적으로 문제되거나 세계적으로 공인되는 자료에 대하여서는 그때 그때 갱신하여 주어야 한다. 말하자면, 세계 곳곳의 어느 지역이나 공장에서 그 화학물질의 물리화학적 특성이나 독성학적 특성을 확인해 주는 사건이 발생하게 된다면, 우리나라 사업장에서도 그 화학물질에 대한 데이타를 그에 따라 갱신해 주어야 하는 것이다.

된다면, 우리나라 사업장에서도 그 화학물질에 대한 데이타를 그에 따라 갱신해 주어야 하는 것이다. MSDS를 작성하는 회사가 정기적으로 그의 MSDS를 갱신하는 시기를 정해 보자면, 대개 매년 4~6월이 적절하다고 할 수 있다.

매년 3~4월이 되면 그 전해의 갱신자료가 수록된 MSDS DB의 CD-ROM을 각 전문정보회사가 판매 및 제공하게 되는 것이다. 이를 근거로 하여 화학물질 취급회사의 MSDS를 갱신하는 편이 경제적이다. 물론 MSDS의 갱신은 그 화학물질의 제조회사가 원칙적으로 담당하여야 한다.

그렇다고 한다면 다종 다양한 여러가지의 화학물질을 제조하는 회사에서는 MSDS전문 정보회사의 회원이 되어 매년 정기적으로 그 정보회사의 CD-ROM을 제공받아서 자신의 MSDS들을 갱신해 나가는 편이 경제적이고 편리하다. 2,000년대에 들어가면, 한국에서도 그러한 정보회사가 탄생할 것이다.

화학물질을 몇가지 이내로 생산하거나 취급하는 회사에서는 1년에 한번썩 4~6월경에 그 회사의 전문가를 이용하여 MSDS 갱신자료를 제공하는 데이타베이스에 정보통신망으로 연결하거나 한국 산업안전공단의 DB를 이용하여 MSDS를 갱신하는 편이 경제적이고 편리하다.

아니면, 앞으로 생겨날 MSDS 전문 정보회사에 그 작성이나 갱신마저 위탁해 버리면 더 편리할 것이다. 대규모 회사와 다양한 화학물질들을 생산하거나 제조하는 회사에서는 MSDS 전담자는 화학이나 화학공학 및 공업화학을 전공한 자이어야 하지만, 화학물질관리 분야에 끊임없이 연구해 나가야 한다.