지게차 무면허자 관리 어떻게??

현재 저희 사업장은

교대 근무를 하는데요?

각 조별로 지게차만 운전하는 사람들이 12명 *4(4조3교대) = 48명이 있는데요

지게차는 6대가 있습니다.(작업자들이 주 업무는 지게차를 운전해서 제품을 하역장으로 이동 또는 포장업무를 하고 있습니다.))

반절정도가 면허증이 있고 나머지는 없어요

이럴때 어떻게 하는게 좋나요?. 면허증 따라고 해도 쉽지도 않고?

지게차 안전작업계획서 작성할때 면허증 있는사람들만 서명 해두면 되는지??
면허증 없는 사람이 운전하다가 사고를 내면....문제가 없을런지요???

머리아프네요;;;

선배님,, 부탁드려요