낙하물 방지망 설치에 관한 두가지 기준

당 현장은 낙방 1단 설치 대상현장입니다. 외부 비계 설치없이 갱폼으로 골조 완료후 바로 창호공사를 할 예정인데 때문에 골조 외부 전체에 수직보호망을 설치한다면 1단 낙하물 방지망 설치를 하지 않아도 되는지요?

그와 관련된 질의회시와 설치기준에 관한 내용인데 1단 낙방을 설치해야하는지 설치하지 않아도 되는지 서로 상반된 내용입니다.

1. 질의회시집
[산업안전팀-1667, 2005.12.7]
작업으로 인하여 물체가 떨어지거나 날아 올 위험이 있는 때에는 낙하물방지망, 수직보호망 또는 방호선반을 설치토록 하고 있는 바, 수직보호망을 사용하여 낙하 또는 비래 위험이 충분히 예방된다면 추가로 낙하물방지망 설치는 필요하지 않음

2. 낙하물 방지망 설치지침
[KOSHA GUIDE C-26-2011]
수직보호망을 완벽하게 설치하여 낙하물이 떨어질 우려가 없는 경우에는 이 기준에 의한 방망 중 첫 을 제외한 방망을 설치하지 않을 수 있다.

설치해야하나요? 안해도되나요??